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　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。近年來(lái)，濟(jì)源聚焦外籍人士居留便利與外資企業(yè)發(fā)展需求，以精細(xì)化服務(wù)破解涉外管理難題，以高效化舉措賦能企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新推出“三級(jí)提醒”服務(wù)機(jī)制、惠企辦證“組合拳”與跨境服務(wù)一體化模式，為涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢“安全屏障”、注入“服務(wù)暖流”、架起“連心橋梁”。

　　濟(jì)源針對(duì)轄區(qū)常住外籍人士簽證管理精準(zhǔn)度不足、逾期風(fēng)險(xiǎn)較高等問(wèn)題，創(chuàng)新構(gòu)建“分層預(yù)警、多方聯(lián)動(dòng)”的簽證到期提醒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)處置”到“主動(dòng)防控”的轉(zhuǎn)變。提前3個(gè)月通過(guò)電話向外籍人士推送簽證到期提醒，明確延期辦理流程、所需材料及咨詢渠道，確保政策信息“直達(dá)指尖”；距簽證到期1個(gè)月時(shí)，依托外資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)專人對(duì)接外籍員工，協(xié)助梳理材料清單、預(yù)約辦理時(shí)間，打通“政策落地最后一米”；到期前3天，由社區(qū)民警根據(jù)登記信息開展“一對(duì)一”上門服務(wù)或電話提醒，對(duì)行動(dòng)不便的外籍人士提供代辦指引，形成“線上+線下”閉環(huán)防護(hù)。今年以來(lái)，通過(guò)全周期、多層級(jí)的提醒服務(wù)，轄區(qū)外籍人士簽證逾期問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”，涉外糾紛發(fā)生率持續(xù)保持為零，以精細(xì)化管理夯實(shí)涉外服務(wù)基礎(chǔ)。

　　聚焦外資企業(yè)外籍員工辦證流程繁瑣、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題，濟(jì)源以政策創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)，推出“便民惠企十項(xiàng)措施”，讓企業(yè)切實(shí)感受到“審批瘦身”帶來(lái)的發(fā)展紅利。針對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)外籍高管、技術(shù)骨干等關(guān)鍵人才的辦證需求，開辟“專人對(duì)接、優(yōu)先受理”綠色通道，免于排隊(duì)等候，實(shí)現(xiàn)“即到即辦”；通過(guò)梳理審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化材料清單、強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享，將外籍員工工作類居留許可、簽證延期等事項(xiàng)的平均審批周期從15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日，辦理效率提升34%；建立外資企業(yè)“一企一檔”服務(wù)臺(tái)賬，定期走訪收集辦證需求，對(duì)17家重點(diǎn)外資企業(yè)的43名員工提供“全程幫辦”服務(wù)，確保企業(yè)人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。通過(guò)高效審批與精準(zhǔn)服務(wù)的雙重保障，為企業(yè)人才引入搶出“黃金時(shí)間差”，有效降低制度性交易成本，讓外資企業(yè)在濟(jì)發(fā)展更安心、更舒心。

　　圍繞外資企業(yè)跨境業(yè)務(wù)辦理堵點(diǎn)與外籍人士生活服務(wù)需求，濟(jì)源整合多方資源打造“跨境服務(wù)綜合體”，推動(dòng)涉外服務(wù)從“單點(diǎn)突破”向“全域覆蓋”升級(jí)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立涉外服務(wù)專窗，配備專業(yè)雙語(yǔ)服務(wù)人員，提供簽證咨詢、政策解讀、材料翻譯等“一站式”服務(wù)，累計(jì)為外籍人士解決語(yǔ)言溝通類問(wèn)題86件；聯(lián)合商務(wù)、稅務(wù)、外匯等部門建立跨境業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，將外資企業(yè)注冊(cè)登記、外匯結(jié)算備案、跨境投資審批等事項(xiàng)納入“一窗受理”范圍，辦理環(huán)節(jié)減少40%，平均辦理時(shí)間縮短3個(gè)工作日；編制《外籍人士在豫生活指南》，涵蓋就醫(yī)、教育、交通等高頻場(chǎng)景，聯(lián)動(dòng)社區(qū)開展“涉外生活沙龍”活動(dòng)，幫助外籍人士快速融入本地生活，累計(jì)服務(wù)覆蓋轄區(qū)85%以上的常住外籍人士。通過(guò)服務(wù)場(chǎng)景的不斷拓展與服務(wù)資源的深度整合，構(gòu)建起“政務(wù)+生活”全維度涉外服務(wù)體系，讓外資企業(yè)和外籍人士感受到“賓至如歸”的服務(wù)溫度。

　　濟(jì)源通過(guò)“三級(jí)提醒”守牢管理底線、以惠企舉措釋放服務(wù)效能、用跨境服務(wù)拓寬覆蓋維度，既維護(hù)了涉外管理秩序，又為外資企業(yè)發(fā)展提供了便捷環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“安全與效率”“管理與服務(wù)”“政務(wù)與生活”的有機(jī)統(tǒng)一，為全省涉外領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（記者 張佩佩 通訊員 陳衛(wèi)芳）

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