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《河南省檢驗檢測認證服務發(fā)展與監(jiān)督管理辦法》(簡稱《辦法》)，將于2025年3月1日起施行。2月24日下午，省政府政策例行吹風會舉行，介紹該《辦法》的立法背景和主要內容。

　　發(fā)展情況

　　省級資質認定獲證檢驗檢測機構數(shù)量全國第四

　　會上，省市場監(jiān)管局總檢驗師佟桁介紹了河南省在檢驗檢測領域的發(fā)展情況。

　　截至目前，河南全省擁有國家產品質量檢驗檢測中心45家、省級產品質量檢驗檢測中心138家。省級資質認定獲證檢驗檢測機構3158家，位居全國第4名，檢驗檢測從業(yè)人員8萬余人，每年向社會出具檢驗檢測報告2200余萬份，檢驗檢測年營收超過120億元。

　　在河南開展業(yè)務的認證機構有671家，其中，省內主機構25家，在河南設立分公司、子公司的認證機構31家，全省有效認證證書11.9萬張、涉及獲證組織3.5萬家。

　　兩家國家級質檢中心相繼獲批

　　2024年，聚焦直接關系人民生命健康安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的重點領域，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合五部門組織開展機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、珠寶貴金屬飾品檢驗檢測領域專項整治。

　　比如，聚焦電動自行車、燃氣燃燒器具、消防產品、兒童用品等重點領域，強化強制性產品認證監(jiān)督檢查，堅持打建結合、推動標本兼治。針對珠寶貴金屬飾品、室內空氣甲醛檢測等人民群眾急難愁盼問題，迅速調查處理，加強監(jiān)管治理。

　　據(jù)介紹，全年檢驗檢測監(jiān)管中現(xiàn)場檢查機構1071家次，查辦違法違規(guī)案件79起，立案查處案件50起。全年強制性產品認證監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題633個，下發(fā)責令整改通知421份，累計撤銷強制性產品證書527張。

　　統(tǒng)籌布局省級以上質檢中心建設，打造高水平檢驗檢測服務平臺，國家棉花羽絨及紡織服裝產品質檢中心、國家新能源汽車供能裝置質檢中心相繼獲準批復。

　　立法亮點

　　全流程規(guī)范檢驗檢測活動

　　此次立法，有哪些亮點?省司法廳二級巡視員、經(jīng)濟生態(tài)立法處處長李大可進行了介紹。

　　第一，進一步理順了監(jiān)管職責?！掇k法》明確縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門、公安、民政、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、應急管理等部門，應當依法按照各自職責對檢驗檢測機構及其檢驗檢測行為進行監(jiān)督管理。通過明晰各部門的職責分工，壓實各方責任，形成監(jiān)管合力。

　　第二，全流程規(guī)范檢驗檢測活動?！掇k法》對樣品獲取、使用、保管、處置流程，報告出具程序以及檢驗檢測檔案記錄、保管等全流程進行了明確要求，規(guī)定檢驗檢測報告和原始記錄應當互為印證，可溯源。

　　第三，完善舉報獎勵制度。《辦法》還完善舉報獎勵制度，規(guī)定舉報虛假認證、出具不實認證結論或者虛假檢驗檢測報告等重大違法行為或者涉嫌犯罪行為并提供有效關鍵線索的，一經(jīng)查實，按照國家和省有關規(guī)定予以獎勵。

　　立法專設

　　河南檢驗檢測領域注重創(chuàng)新服務平臺建設

　　此次頒發(fā)的《辦法》專設“服務發(fā)展”一章，李大可介紹，該章的設立主要注重發(fā)揮立法的引領和保障作用。

　　比如，《辦法》注重平臺建設，提供創(chuàng)新服務。《辦法》第十一條和第十三條分別對建設技術平臺和組建技術聯(lián)盟給予支持，提出縣級以上人民政府及其有關部門應當支持檢驗檢測共性技術平臺建設，推動平臺為傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提供綜合技術服務。

　　同時，《辦法》擴展認證業(yè)務，提升認證水平。《辦法》第十二條鼓勵認證機構擴展高端品質認證和新型服務認證業(yè)務，開展綠色有機、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)產品、機器人等高端產品和健康、教育、體育、金融、電商等領域服務認證。（頂端新聞·河南商報記者 郭爽爽）

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