鄭州又迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。9月11日，國(guó)務(wù)院批復(fù)，同意自即日起2年內(nèi)開(kāi)展北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長(zhǎng)株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市等10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。

　　當(dāng)天，10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案一并發(fā)布。此次開(kāi)展的要素市場(chǎng)化改革，不僅涉及土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)要素，還涉及技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素。

　　“深化要素市場(chǎng)化配置改革是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，對(duì)于進(jìn)一步打破區(qū)域間市場(chǎng)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄭州被納入試點(diǎn)，有助于發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，助力河南加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。

　　鄭州承東啟西、連南貫北，是中部地區(qū)重要的中心城市、國(guó)際性綜合交通樞紐城市，也是“東數(shù)西算”八大算力樞紐節(jié)點(diǎn)地理中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐，在推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革、融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中具有重要地位。值得一提的是，近年來(lái)，鄭州市建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)金庫(kù)，創(chuàng)新形成“數(shù)據(jù)元件”概念和操作辦法，積極打造全國(guó)重要的“數(shù)倉(cāng)、數(shù)紐、數(shù)港”，數(shù)據(jù)要素改革走在全國(guó)前列。鄭州數(shù)據(jù)交易中心成立3年來(lái)，已累計(jì)完成數(shù)據(jù)交易近1500筆、交易額超38億元。

　　各試點(diǎn)實(shí)施方案結(jié)構(gòu)基本一致，但在探索的重點(diǎn)要素領(lǐng)域和具體改革任務(wù)選取上強(qiáng)調(diào)因地制宜、各展所長(zhǎng)，體現(xiàn)了國(guó)家所需和地方所長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合。

　　在批復(fù)的《鄭州市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》中，著重提到要推動(dòng)技術(shù)要素市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加大金融支持原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度。推進(jìn)政府引導(dǎo)基金聯(lián)合社會(huì)資本，參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)孵化和獨(dú)角獸企業(yè)培育。推動(dòng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持中原股權(quán)交易中心加強(qiáng)與全國(guó)性證券市場(chǎng)間的合作銜接、符合條件的企業(yè)首發(fā)上市以及符合條件的境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展境外融資業(yè)務(wù)。支持探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估制度以及數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制，探索憑證生成、存儲(chǔ)、歸集、流轉(zhuǎn)、應(yīng)用全流程管理。強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)要素保障，全面提高要素協(xié)同配置效率。

　　“市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式?！焙幽鲜“l(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)部主任高亞賓認(rèn)為，深化要素市場(chǎng)化改革，有助于破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，改革試點(diǎn)會(huì)賦能鄭州打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

　　“這是國(guó)家賦予的重任和使命?！编嵵菔姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以入選試點(diǎn)為契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，聚焦要素市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題破題探路，以先行先試的實(shí)際成效服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。(記者 王延輝 宋敏)

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