錨定“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”奮斗目標(biāo) 為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章作出新的更大貢獻

市十五屆人大五次會議開幕

大會主席團常務(wù)主席主持會議 徐衣顯講話 聽取政府工作報告 審查計劃報告、預(yù)算報告和草案

　　3月26日上午，濟源市第十五屆人民代表大會第五次會議在行政區(qū)會議廳開幕。 本報記者 李楠 程子明 攝

　　濟源網(wǎng)訊 (記者 王會) 3月26日上午，濟源市第十五屆人民代表大會第五次會議在行政區(qū)會議廳隆重開幕。

　　大會主席團常務(wù)主席徐衣顯、呂旅、孔慶賀、閆榮濤、馮正道、董亞麗、李會林、盧多璋、成鋮、王利民、湯繼濤主持大會并在主席臺前排就座。

　　秦保建、譚江、俞益民、侯波、曹廣琦、趙山、李文軒、趙金良、趙會生、王笑非、牛少偉、劉兵奇、苗圃、曹磊、李治秀、任貴清、周晶晶、石文靈、王穎、鄭磊在主席臺就座。

　　任傳國、范正剛、李軍星、原有升、李玉田、張國正在主席臺就座。

　　市十五屆人大五次會議應(yīng)出席代表279人，實到261人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，孔慶賀宣布：濟源市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。與會人員全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。

　　代市長秦保建作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2024年工作回顧。二、2025年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)。三、2025年重點工作。

　　秦保建在報告中指出，過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)探索全域產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展模式，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新突破，鄉(xiāng)村振興有力有效，產(chǎn)城融合提質(zhì)增效，改革開放深化拓展，污染防治攻堅破難，民生事業(yè)穩(wěn)步推進。成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指路引航的結(jié)果，是省委、省政府和示范區(qū)黨工委、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果。

　　秦保建指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議、全國“兩會”精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述，按照省委、省政府和示范區(qū)黨工委、市委工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扭住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”總目標(biāo)總要求，堅持高標(biāo)一流、奮勇爭先，聚焦全域產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，注重發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，搶抓政策機遇，深化改革開放，增強經(jīng)濟活力，改善社會預(yù)期，增進民生福祉，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，在譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章中貢獻更多濟源力量。

　　秦保建指出，今年外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻，做好全年工作，必須把搶抓政策機遇作為根本舉措，必須把推動轉(zhuǎn)型升級作為根本出路，必須把深化改革創(chuàng)新作為根本動力，必須把主動融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場作為根本方向，必須把全域產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體作為根本特色，必須把防風(fēng)險守底線作為根本保障，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　秦保建指出，圍繞今年發(fā)展目標(biāo)，重點抓好以下八個方面的工作：一是持續(xù)保持經(jīng)濟良好態(tài)勢，激發(fā)投資活力，放大政策效力，深挖消費潛力。二是持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群能級，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，加快開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是持續(xù)增強科技創(chuàng)新質(zhì)效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺，培育高能級創(chuàng)新主體，推進高價值成果轉(zhuǎn)化。四是持續(xù)優(yōu)化城市功能品質(zhì)，實施城市更新，提升城市品質(zhì)，暢通交通網(wǎng)絡(luò)。五是持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，提升農(nóng)村改革質(zhì)效，加大強村富民力度，持續(xù)推動共同富裕。六是持續(xù)提升改革開放水平，以更大力度深化重點改革，以更寬視野擴大對外開放，以更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境。七是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，強化全域治理、攻堅治污和綠色轉(zhuǎn)型。八是持續(xù)推進民生可感可及，提供更溫暖的社會保障、更優(yōu)質(zhì)的普惠教育、更利民的醫(yī)療服務(wù)和更安全的社會環(huán)境。

　　秦保建指出，面對新形勢新任務(wù)，我們將堅持干字當(dāng)頭、實字為要，永葆政治本色，強化擔(dān)當(dāng)實干，自覺依法行政，嚴(yán)守廉潔底線，全面提升政府履職水平，咬定目標(biāo)、鉚足干勁，奮勇爭先、再創(chuàng)輝煌，共同譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章。

　　示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯作了講話。他指出，近年來，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，示范區(qū)黨工委、管委會承壓奮進、負(fù)重前行，在危機中育先機、于變局中開新局，全力以赴穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、強創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、質(zhì)中增效的良好態(tài)勢?；仡櫇吹陌l(fā)展歷程，我們更加深切地體會到，做好濟源的工作，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引;核心在于牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)探索產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑;關(guān)鍵在于充分發(fā)揮示范區(qū)體制優(yōu)勢，持續(xù)解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想、在解放思想中提升認(rèn)識，充分調(diào)動各方面的積極因素和創(chuàng)造活力，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這些共識，必須在新的實踐中繼續(xù)堅持和發(fā)展。

　　徐衣顯強調(diào)，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，濟源正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的機遇和挑戰(zhàn)都前所未有。為深入貫徹落實省委“四高四爭先”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮示范區(qū)體制優(yōu)勢，示范區(qū)黨工委經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，提出了“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”的總體奮斗目標(biāo)，目的就是要動員示范區(qū)上下大力弘揚新時代愚公移山精神，努力在“四高四爭先”上走在前、創(chuàng)新篇、作示范，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須旗幟鮮明講政治，必須統(tǒng)一思想求發(fā)展，必須解放思想強擔(dān)當(dāng)，必須高標(biāo)一流勇爭先，必須和諧穩(wěn)定守底線，必須創(chuàng)新引領(lǐng)更出彩。

　　徐衣顯強調(diào)，在今后的工作中，我們要緊緊圍繞總體奮斗目標(biāo)，進一步理清思路、細(xì)化清單、完善措施、聚焦發(fā)力，構(gòu)建“1+4+N”工作格局。具體來講：“1”，就是“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”，這是我們做好各項工作的總目標(biāo)、總要求，必須進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，長期堅持并不斷發(fā)展?！?”，就是聚焦四項重點任務(wù)：一是建造產(chǎn)業(yè)強市，全力推動有色、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)量到質(zhì)的跨越，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是打造精致城市，注重產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，既重顏值、更重內(nèi)涵，著力打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的精致城市樣板。三是塑造文旅品牌，高水準(zhǔn)謀劃實施一批沉浸式、互動式、體驗式、引流式文旅融合項目，高質(zhì)量推出一系列具有濟源特色的文旅文創(chuàng)品牌，形成品質(zhì)一流、時尚引領(lǐng)的文化體驗、休閑旅游目的地。四是創(chuàng)造品質(zhì)生活，扎實推進重點民生實事建設(shè)，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等熱點難點問題，深入研究，結(jié)合實際，加快建設(shè)共同富裕先行區(qū)?！癗”，就是部署實施若干重大專項、重大工程、重大項目。希望示范區(qū)各級各部門進一步豐富精準(zhǔn)“1+4+N”工作格局，制定工作方案、明確標(biāo)準(zhǔn)要求、列出任務(wù)清單、細(xì)化責(zé)任分工、實行臺賬管理，推動各項工作落到實處、取得實效。

　　徐衣顯指出，人民代表大會是我國的根本政治制度，多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，進一步加強和改進對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓社會各界方方面面力量在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，形成齊心合力謀發(fā)展、步調(diào)一致抓落實、上下協(xié)同促創(chuàng)新的生動局面。示范區(qū)黨工委、市委將充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，營造眾志成城、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的生動局面。人大、政協(xié)黨組要緊緊圍繞全市中心大局，聚焦發(fā)展大事、民生實事、治理難事，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，高質(zhì)量開展民主監(jiān)督、協(xié)商監(jiān)督，更好地將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各位代表、委員要站位全局建言獻策、立足崗位建功立業(yè)、深入基層服務(wù)群眾，在齊眾心、匯眾力、聚眾智上主動擔(dān)當(dāng)作為，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為推動濟源經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多智慧和力量。

　　徐衣顯最后強調(diào)，春染王屋千峰翠，潮涌濟水萬象新;乘勢而上千帆競，策馬揚鞭正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”奮斗目標(biāo)，篤行不怠、踔厲奮發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項工作任務(wù)，高質(zhì)量研究制定“十五五”發(fā)展規(guī)劃，為譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章作出新的更大貢獻。

　　大會審查了濟源市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告;審查了濟源市2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年財政預(yù)算草案的報告、2025年財政預(yù)算草案;表決通過了大會選舉辦法、市十五屆人大有關(guān)專門委員會組成人員人選表決辦法和2025年民生實事項目票決辦法。

　　市政協(xié)委員，市直單位、駐濟單位和市重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志列席會議。會議還邀請市委、市人大、市政府、市政協(xié)的部分老領(lǐng)導(dǎo)和駐濟省人大代表參加。

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