【大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展】濟(jì)源優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再發(fā)力 多項(xiàng)措施助力政府采購(gòu)提質(zhì)增效
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濟(jì)源網(wǎng)訊 (記者 黃一冰 通訊員 王云) 良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效,優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,日前,《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)印發(fā)?!锻ㄖ诽岢?2條舉措,聚焦不同采購(gòu)主體的責(zé)任,全力推進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行,夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任?!锻ㄖ分赋觯瑖?yán)格采購(gòu)預(yù)算編制管理,強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格采購(gòu)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,對(duì)經(jīng)費(fèi)需求大或者測(cè)算難度大的采購(gòu)項(xiàng)目開展預(yù)算評(píng)審,并按要求開展績(jī)效評(píng)估,將評(píng)審、評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)整和資金安排的重要依據(jù)。加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè),切實(shí)賦予采購(gòu)人自主采購(gòu)權(quán),充分發(fā)揮采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)中的主體作用,規(guī)范采購(gòu)需求管理,加強(qiáng)信息公開,嚴(yán)格履約驗(yàn)收,嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。
嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策,規(guī)范代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。一方面,加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,提高采購(gòu)預(yù)留份額,預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%;實(shí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%至10%提高到10%至20%。另一方面,加大政府綠色采購(gòu)力度,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的支持,運(yùn)用政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。此外,《通知》還要求,依法依規(guī)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),依法答復(fù)詢問質(zhì)疑,準(zhǔn)確發(fā)布采購(gòu)信息。
規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家管理,優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化專家業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)把專家入庫(kù)關(guān),加強(qiáng)評(píng)審專家日常培訓(xùn),促使專家“術(shù)業(yè)有專攻”、評(píng)審更規(guī)范。嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步推行市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng),在發(fā)布中標(biāo)(成交)通知書的同時(shí),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商告知評(píng)審得分及未中標(biāo)(成交)原因。健全完善電子化采購(gòu)制度,完善政府采購(gòu)合同預(yù)付款條款制度,放大政府采購(gòu)政策功效,助力解決供應(yīng)商融資貴、資金不足等問題,切實(shí)降低供應(yīng)商資金成本,提高資金支付效率。強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管,完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系,加強(qiáng)政府采購(gòu)信用體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)主體的失信聯(lián)合懲戒,形成“一處失信、處處受限”的信用管理機(jī)制,推動(dòng)政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。