再啟征程 河南加速丨“人人持證、技能河南”咋實(shí)現(xiàn)?多名政協(xié)委員建言
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省十一次黨代會上,兩次提到“人人持證、技能河南”建設(shè)。職業(yè)院校是人才培養(yǎng)、服務(wù)社會的主陣地,是“人人持證、技能河南”培訓(xùn)的主力軍、主戰(zhàn)場。1月7日,記者聯(lián)系到多位來自職業(yè)教育行業(yè)的政協(xié)委員,請他們談?wù)剬ν七M(jìn)“人人持證”、建設(shè)“技能河南”的看法和建議。
【現(xiàn)狀】人才供給與企業(yè)需求不匹配導(dǎo)致“就業(yè)難”和“技工荒”問題并存
河南是全國常住人口第三大省、勞務(wù)輸出第二大省。然而,河南的居民人均可支配收入?yún)s很低,據(jù)統(tǒng)計,2020年在全國31個省份中排在第24位。為什么河南人收入這么低?省政協(xié)委員、新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記張林認(rèn)為,其中一個重要的原因就是,很多務(wù)工者的就業(yè)層次偏低,工作技術(shù)含量不高。
“職業(yè)院校在師資力量、產(chǎn)教融合、校企合作、勞動就業(yè)市場等方面也存在一些問題?!痹谒磥?,近年來河南的職業(yè)教育得到了快速發(fā)展,已經(jīng)由規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。然而,由于教師缺乏對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的體驗(yàn),很難較好地完成實(shí)踐導(dǎo)向、工作過程導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向的教育教學(xué)活動。
省政協(xié)委員、安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王慶飛認(rèn)為,當(dāng)前的配套政策不夠系統(tǒng),可操作、能落地的產(chǎn)教融合、校企合作政策未成體系,保障、支持企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的措施不夠完善,企業(yè)參與校企合作的積極性總體不高。
職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有效銜接,才具有生命力?!霸诋?dāng)前的勞動力就業(yè)市場上,‘就業(yè)難’和‘技工荒’問題同時并存,技能人才的求人倍率超過2,而缺乏技能的勞動力卻找不到工作,反映出技能人才供需之間不平衡、不匹配的問題依然沒有得到有效解決,也說明職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系培養(yǎng)培訓(xùn)和輸出的人才與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求還有差距?!睆埩直硎尽?/p>
【建議】把握產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢,培養(yǎng)更多社會急需高技能人才
要全面提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效推進(jìn)“人人持證、技能河南”發(fā)展,該如何做?
面對高技能人才緊缺,張林建議由人社部門牽頭,工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門配合,對各產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)對高技能人才需求的職業(yè)(工種)進(jìn)行規(guī)范的信息統(tǒng)計與權(quán)威發(fā)布,用于引導(dǎo)指導(dǎo)職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時調(diào)整辦學(xué)專業(yè)(工種、方向),以有效提高職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才的社會適用度,破解就業(yè)難、“技工荒”等問題。
如何加強(qiáng)產(chǎn)教融合校企合作?王慶飛呼吁,制定出臺校企合作激勵政策。細(xì)化并明確校企合作中對企業(yè)稅收、土地等方面具體優(yōu)惠政策,吸引行業(yè)企業(yè)積極參加產(chǎn)教融合校企合作。借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,出臺支持職業(yè)院?;旌纤兄妻k學(xué)政策,充分調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育的積極性,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,加快形成政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會協(xié)同的產(chǎn)教融合校企合作發(fā)展新格局。
省政協(xié)委員、三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部主任趙桂霞表示,職業(yè)技能、技術(shù)培訓(xùn),不僅在各級各類職業(yè)院校中大力開展,對農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人、普通市民等都要實(shí)施相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),取得相應(yīng)證書,使就業(yè)務(wù)工人員掌握一技之長、一能本領(lǐng), 讓更多勞動者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能致富,實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長同步,同時為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供技能人才支撐。
“作為高職院校,在落實(shí)‘人人持證,技能河南’這一重大舉措方面,有很大的發(fā)展空間。要充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢,通過各種舉措加強(qiáng)和擴(kuò)大技能型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為建設(shè)出彩河南做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!笔≌f(xié)委員、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院劉合行說。
【目標(biāo)】預(yù)計今年年底前,取得證書人數(shù)達(dá)到80萬人以上
開展“人人持證、技能河南”建設(shè),是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的迫切需要。近日,《河南省教育系統(tǒng)落實(shí)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作任務(wù)實(shí)施方案》出爐,河南立下總體目標(biāo)。
十四五期間,全省應(yīng)用技術(shù)型本科院校、開展??茖哟温殬I(yè)教育的本科院校、職業(yè)院校要普遍成立職業(yè)技能評價機(jī)構(gòu),面向本校學(xué)生和社會勞動者廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和取證工作,到2025年,完成450萬人次以上職業(yè)技能培訓(xùn),330萬人(含新增高技能人才135萬人)以上取得相應(yīng)證書。2022年年底前,全省院校備案職業(yè)技能評價機(jī)構(gòu)達(dá)到350所以上,培訓(xùn)人次達(dá)到110萬以上,取得證書人數(shù)達(dá)到80萬以上,其中取得高級工及以上證書人數(shù)達(dá)到31萬以上。
另外,該方案明確各院校要引導(dǎo)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,積極取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書等各類職業(yè)技能證書,掌握一技、多技之長,提升職業(yè)能力。該方案要求,原則上學(xué)生畢業(yè)時至少取得1個以上職業(yè)技能證書,鼓勵學(xué)生取得不限于所學(xué)專業(yè)的各類職業(yè)技能證書。(記者 臧小景)