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企業(yè)投資、人才匯聚看什么？營(yíng)商環(huán)境！良好的營(yíng)商環(huán)境，能夠更好地穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，給予企業(yè)更多信心，不斷吸引各類投資主體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。河南營(yíng)商環(huán)境如何？企業(yè)滿意度、獲得感成色如何？10月12日，在省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任支安宇發(fā)布了河南省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果總體情況。

評(píng)價(jià)范圍：開(kāi)展全域性營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià) 市縣全覆蓋

今年初，河南通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)范圍由17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，擴(kuò)展到市級(jí)、縣級(jí)全覆蓋。其中，市級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象主要包括17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，縣級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象包括全省104個(gè)縣(市)、54個(gè)市轄區(qū)(含鄭東新區(qū))、18個(gè)國(guó)家級(jí)功能區(qū)。

支安宇介紹，河南開(kāi)展全域性營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，在全國(guó)是為數(shù)不多的省份之一，在各地市的共同努力和省直部門的大力支持下，歷時(shí)5個(gè)月完成了2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。

評(píng)價(jià)方法：將企業(yè)滿意度調(diào)查作為評(píng)價(jià)重要組成部分

在評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)選擇上公開(kāi)透明，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式從全國(guó)優(yōu)秀評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)中選擇了第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和核驗(yàn)機(jī)構(gòu)，將評(píng)價(jià)工作分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、報(bào)告撰寫(xiě)3個(gè)階段，分別由不同主體實(shí)施、獨(dú)立開(kāi)展，形成了相互監(jiān)督、相互制約、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的評(píng)價(jià)模式。為了確保評(píng)價(jià)的權(quán)威性，評(píng)價(jià)方法與世界銀行和國(guó)家的評(píng)價(jià)方法相銜接，立足河南實(shí)際和評(píng)價(jià)需要不斷完善。

值得注意的是，2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果繼續(xù)將企業(yè)滿意度調(diào)查作為評(píng)價(jià)內(nèi)容的重要組成部分，按照30%權(quán)重計(jì)入各地營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)總分。進(jìn)一步改革創(chuàng)新市場(chǎng)主體的選擇方法和范圍，采取隨機(jī)抽樣方法選擇企業(yè)，重點(diǎn)聚焦中小微企業(yè)。

評(píng)價(jià)結(jié)果：河南位處全國(guó)中上游 鄭州進(jìn)步最大

全省營(yíng)商環(huán)境呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，2020年，河南省省轄市總體得分為83.24分、較2018、2019年分別提升13.98分、4.39分。

在全國(guó)位次穩(wěn)步提升，綜合看，河南在全國(guó)處于中等偏上水平。據(jù)2020年國(guó)評(píng)情況，河南省3個(gè)參評(píng)城市在全國(guó)80個(gè)城市中均進(jìn)入前50名，鄭州成為全國(guó)進(jìn)步最大的城市之一。基于國(guó)評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，2020年度河南營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)得分為80.90分，高于全國(guó)平均分。一級(jí)指標(biāo)中有13項(xiàng)處于中上游水平。

全省營(yíng)商活躍度穩(wěn)步增強(qiáng)，除前3名保持穩(wěn)定外，中后位次城市排名變化明顯。21項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，具有可比性的15項(xiàng)指標(biāo)均有改善和提升，優(yōu)勢(shì)指標(biāo)從去年的4項(xiàng)增加到6項(xiàng)，劣勢(shì)指標(biāo)由5項(xiàng)減為4項(xiàng)。

企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，企業(yè)滿意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市滿意度實(shí)現(xiàn)提升。

結(jié)果應(yīng)用：“專家門診”模式為各地各部門“問(wèn)診把脈”

此次評(píng)價(jià)形成了“4+215”的評(píng)價(jià)報(bào)告。包括市級(jí)、縣級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告、典型案例匯編、問(wèn)題清單等4項(xiàng)總報(bào)告，以及各指標(biāo)、各參評(píng)單位共215項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告。本次評(píng)價(jià)結(jié)果已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議和省委主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，省發(fā)改委組織評(píng)價(jià)組專家按照“專家門診”模式，為各地各部門“問(wèn)診把脈”，逐一分析存在問(wèn)題，提出針對(duì)性整改建議，并按巡視模式將專項(xiàng)報(bào)告一對(duì)一反饋至各地各部門，推動(dòng)河南省營(yíng)商環(huán)境便利度進(jìn)一步提升、盡快進(jìn)入全國(guó)一流行列。(政務(wù)記者 申華 王怡瀟)

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