大會主題

　　高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，牢記初心使命、踐行為民宗旨、奮勇爭先出彩，為全面建設社會主義現(xiàn)代化濟源努力奮斗！

　　過去5年

　　市第十二次黨代會目標任務圓滿完成 各項事業(yè)發(fā)展取得突出成就、站上新的歷史起點

　　五年來，十二屆市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，按照黨中央決策部署，在省委的堅強領導下，團結帶領全市人民勠力同心、頑強拼搏，較好完成了市第十二次黨代會確定的各項目標任務，開創(chuàng)了經濟社會高質量發(fā)展和黨的建設新局面。

　　1 保持戰(zhàn)略定力 推動黨中央決策和省委部署落地生根、開花結果

　　●經濟總量持續(xù)壯大，2020年達到703.2億元，是“十二五”末的1.42倍，人均生產總值達到95818元、居全省第二

　　●經濟運行質量不斷提高，一般公共預算收入達到58.4億元，是“十二五”末的1.51倍

　　●經濟活力不斷增強，新增市場主體3.5萬戶，比“十二五”末增長84.84%

　　●主要經濟指標增幅和人均指標持續(xù)位居全省前列，2018年、2019年連續(xù)兩年獲評河南省高質量發(fā)展先進省轄市

　　●脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，貧困村全部脫貧摘帽，農村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧

　　●污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯，PM2.5、PM10平均濃度較“十二五”末分別下降28%、32%，初步核算單位生產總值能耗累計下降24.97%

　　●防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)不斷取得新的戰(zhàn)果，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線

　　2 把握正確方向 在轉型發(fā)展的道路上乘風破浪、堅定前行

　　●成功獲批國家產城融合示范區(qū)

　　●主動融入中原城市群發(fā)展總體布局

　　●高標準編制沿黃總體發(fā)展規(guī)劃

　　●積極推進洛濟深度融合發(fā)展

　　●培育壯大有色、鋼鐵及裝備制造兩個千億級產業(yè)集群

　　●實施中國白銀城、鋼產品深加工產業(yè)園、納米材料產業(yè)園等一批重大項目

　　●成功入選國家首批全域旅游示范區(qū)，服務業(yè)占生產總值比重達到35.8%

　　●農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度達到82%，居全省第二

　　●城鎮(zhèn)化率達到67.5%，城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)程度在80%以上

　　●農村人居環(huán)境明顯改善，農村集體經濟收入顯著增加，被確定為全省鄉(xiāng)村振興示范引領市

　　●濟陽、濟洛西高速公路和一大批城鄉(xiāng)道路建成通車，小浪底北岸灌區(qū)、河口村水庫等一批重大工程項目建成投用

　　3 謀劃改革開放創(chuàng)新 為推動高質量發(fā)展增強內生動力、注入新的活力

　　●示范區(qū)機構改革圓滿完成

　　●承擔的30多項國家級、省級改革試點任務成果豐碩

　　●農村集體產權制度改革等多項改革經驗在全國全省推廣

　　●濟源海關開關運行

　　●進出口總額及增速在全省名列前茅，成功申報國家加工貿易產業(yè)園

　　●河南省軍民融合知識產權交易平臺在濟源掛牌

　　●重點企業(yè)市級以上研發(fā)機構實現(xiàn)全覆蓋

　　●入選全國首批科技領軍人才創(chuàng)新驅動中心城市

　　4 加快民生建設 人民獲得感幸福感安全感和滿意度明顯提升

　　●民生支出占一般公共預算支出比重保持在70%左右

　　●居民人均可支配收入達到30013元，居全省第二位

　　●在全省率先實施勞動力全員免費技能培訓

　　●在全省率先推行公辦普通高中免學費、城區(qū)公交全免費

　　●在全省率先完成“就醫(yī)一卡通”改革

　　●在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌、社會養(yǎng)老保險并軌、全民參保登記

　　●成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)、國家公共文化服務體系示范區(qū)

　　●獲批全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點

　　●社會治理指數(shù)、公眾安全感位居全省前列

　　5 推進民主法治和精神文明建設 安定團結、文明和諧的發(fā)展局面進一步鞏固發(fā)展

　　●多黨合作和政治協(xié)商制度進一步完善和發(fā)展

　　●群團組織橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮

　　●黨管武裝工作得到有力加強

　　●老干部工作成效明顯

　　●全面依法治市積極推進，成功創(chuàng)建河南法治市

　　●蟬聯(lián)全國文明城市榮譽稱號

　　6 推進全面從嚴治黨 黨的建設各項工作得到全面加強

　　●黨的政治制度不斷完善

　　●思想建黨走向制度化常態(tài)化

　　●在全省率先實現(xiàn)地市級媒體融合

　　●干部選拔任用的科學性和公信度進一步提高

　　●黨建強基工程深入實施

　　●“黨群連心工程”深入開展

　　●基層黨建創(chuàng)新做法得到中組部肯定

　　●政法隊伍教育整頓取得階段性成效

　　未來5年

　　聚焦全面建設社會主義現(xiàn)代化濟源 奮力開創(chuàng)經濟社會高質量發(fā)展新局面

　　今后五年工作的指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以奮勇爭先、更加出彩為主題，以創(chuàng)新引領、跨越發(fā)展為主線，以工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體為發(fā)展路徑，以深化改革開放為基本動力，以滿足人民高品質生活需要為根本目的，以高質量黨建推動高質量發(fā)展、高效能治理，牢記初心使命、踐行為民宗旨、勇于擔當作為，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，高質量高水平建設國家產城融合示范區(qū)，全面建設社會主義現(xiàn)代化濟源。

　　建設中原城市群充滿活力的區(qū)域性中心城市

　　建設創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的國家產城融合示范區(qū)

　　建設城鄉(xiāng)一體發(fā)展的共同富裕先行區(qū)

　　建設黃河流域生態(tài)保護和文化傳承典范區(qū)

　　建設市域社會治理現(xiàn)代化樣板區(qū)

　　建設清廉政治生態(tài)示范區(qū)

　　今后五年要抓好以下重點工作：

　　1 堅持創(chuàng)新引領、提質增效 著力構建充滿活力、開放包容的現(xiàn)代化經濟體系

　　●著力構建創(chuàng)新體系

　　●加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系

　　●以深化改革激發(fā)經濟活力

　　●培育壯大開放型經濟

　　●營造一流營商環(huán)境

　　2 堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體 著力構建深度融合、協(xié)調聯(lián)動的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系

　　●加快新型城鎮(zhèn)化建設

　　●打造鄉(xiāng)村振興的濟源樣板

　　●持續(xù)提升基礎保障能力

　　3 堅持凝心鑄魂、守正創(chuàng)新 建設文化繁榮、文明進步的魅力濟源

　　●堅持正確輿論導向

　　●持續(xù)提升文明創(chuàng)建成果

　　●促進文旅文創(chuàng)融合發(fā)展

　　4 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展 建設人與自然和諧共生的美麗濟源

　　●筑牢沿黃生態(tài)安全屏障

　　●持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境治理

　　●加快形成綠色生產生活方式

　　5 堅持發(fā)揚民主、崇尚法治 加快推進治理現(xiàn)代化

　　●深入推進民主政治建設

　　●全面建設法治濟源

　　●探索基層治理新模式

　　6 堅持以人為本、民生優(yōu)先 帶領濟源人民走好共同富裕的康莊大道

　　●千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收

　　●持續(xù)提高公共服務均等化水平

　　●全面提升社會保障水平

　　加強黨的全面領導

　　加強黨的全面領導，堅持全面從嚴治黨 為奮進社會主義現(xiàn)代化濟源建設新征程提供堅強政治保證

　　堅決貫徹新時代黨的建設總要求，堅定扛穩(wěn)管黨治黨政治責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，讓黨旗在濟源大地上高高飄揚。

　　1 堅持政治統(tǒng)領，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力

　　牢牢把準正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)推動黨中央重大決策和省委工作部署在濟源條條落實、件件落地、事事見效

　　2 強化理論武裝，鑄就堅不可摧的思想根基

　　要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，推動各級黨組織理論學習制度化規(guī)范化

　　3 夯實基層基礎，筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

　　要深入實施強基固本工程，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，深化城市基層黨建系統(tǒng)建設、整體建設，加強和改進機關、企事業(yè)單位、“兩新”組織黨建，推動基層黨組織全面進步、全面提升

　　4 加強高素質干部隊伍建設，鍛造推動現(xiàn)代化建設的中堅力量

　　要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，建立人事相宜的干部選拔任用體系，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向

　　5 深入實施“黨群連心工程”，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

　　要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線，推進“黨群連心工程”落實落細、常態(tài)長效

　　6 堅定不移正風肅紀反腐，讓清風正氣充盈濟源大地

　　要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅持以清廉政治生態(tài)示范區(qū)建設護航現(xiàn)代化建設大局

　　讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，大力弘揚偉大建黨精神，大力弘揚愚公移山精神，咬定目標、鼓足干勁，堅韌不拔、持之以恒，奮勇爭先、更加出彩，為高質量高水平建設國家產城融合示范區(qū)、全面建設社會主義現(xiàn)代化濟源努力奮斗！

　　整理：劉永芳 張佩佩

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