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　　8月28日，省司法廳聯(lián)合省高院、省檢察院、省公安廳舉辦新聞發(fā)布會，就聯(lián)合簽發(fā)的《河南省社區(qū)矯正工作細(xì)則》作發(fā)布說明。

　　社區(qū)矯正是國家治理體系中的重要一環(huán)，是社會治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。我省自2011年以來，陸續(xù)制定出臺了一系列社區(qū)矯正規(guī)范性文件，目前這些社區(qū)矯正工作制度與今年7月1日施行的《中華人民共和國社區(qū)矯正法》和6月18日兩院兩部聯(lián)合印發(fā)的《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》存在相當(dāng)程度的不一致，亟待進(jìn)行修訂完善。

　　“工作細(xì)則起草制定，結(jié)合我省多年矯正工作中出現(xiàn)的問題，著力突出了制度設(shè)計的規(guī)范性、制度體系的完整性、制度操作的精準(zhǔn)性、制度內(nèi)容的創(chuàng)新性，工作細(xì)則更加人性化。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　據(jù)介紹，《河南省社區(qū)矯正工作細(xì)則》明確了社區(qū)矯正工作原則、體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊伍建設(shè)要求，特別是對縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所的職權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。

　　在制度設(shè)計方面，突出監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合、專門機(jī)關(guān)與社會力量參與相結(jié)合、依法執(zhí)法與尊重保障人權(quán)相統(tǒng)一的立法導(dǎo)向；突出依法規(guī)范社區(qū)矯正工作、促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會、預(yù)防和減少犯罪的價值追求。工作細(xì)則的內(nèi)容覆蓋了實行社區(qū)矯正前、實行社區(qū)矯正中和解除社區(qū)矯正后等所有工作環(huán)節(jié)，明確了工作主體在各環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)及相互銜接配合，又界定了每個工作環(huán)節(jié)的具體操作流程，形成完整的制度體系。

　　此次工作細(xì)則的制定在堅持傳承的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新。在考核獎懲制度方面，將管理等級設(shè)定調(diào)整為“重點(diǎn)、普通”兩個等級，確保監(jiān)管有效適度；增設(shè)暫予監(jiān)外執(zhí)行、未成年人保護(hù)等專門章節(jié)，突出重點(diǎn)對象管理；創(chuàng)設(shè)月計分、季評價的考核方法，量化社區(qū)矯正對象日?？己霜剳?；豐富教育幫扶內(nèi)容形式，實現(xiàn)監(jiān)管、教育、獎懲相互貫通，提高監(jiān)管效能。

　　“此次頒布施行工作細(xì)則，為工作人員提供了操作指南和工作規(guī)范，是我省社區(qū)矯正制度建設(shè)最新成果，也是我省社區(qū)矯正工作發(fā)展歷程中的重大事件。”該負(fù)責(zé)人表示，省司法廳將以此為契機(jī)，深入貫徹實施社區(qū)矯正法、推進(jìn)和規(guī)范全省社區(qū)矯正工作，努力實現(xiàn)“管得住”“矯得好”這一目標(biāo)，促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會，預(yù)防和減少犯罪。(記者 石可欣)

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