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統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。疫情發(fā)生以來(lái)，河南堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，兩場(chǎng)硬仗同時(shí)打，既在疫情防控這場(chǎng)硬仗中闖關(guān)奪隘，又在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗中奮勇?tīng)?zhēng)先，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效，生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定。

1.扛牢政治責(zé)任，緊抓疫情防控不放松

河南是人口大省和全國(guó)重要的交通樞紐，僅省外打工人員就有1300萬(wàn)左右，守牢中原戰(zhàn)疫防線(xiàn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。省委、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的要求，把做好疫情防控工作作為頭等大事抓緊抓實(shí)。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)，先后派出15批1281人的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)，籌集大批醫(yī)療和生活物資，傾情傾力馳援武漢、馳援湖北。立足于加強(qiáng)基層，建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機(jī)制，落實(shí)以城市社區(qū)和農(nóng)村防控為主的綜合防控措施，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所、大型活動(dòng)，把“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。按照“四個(gè)集中”要求，全力以赴救治患者，在疫情發(fā)生不到兩個(gè)月的時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地住院患者“清零”。及時(shí)召開(kāi)全省衛(wèi)生健康大會(huì)，加快推進(jìn)健康中原建設(shè)，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持外防輸入與內(nèi)防反彈相結(jié)合，以健全應(yīng)急指揮、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、健康教育“四大體系”和法治保障、應(yīng)急物資保障、醫(yī)保和救助保障、信息化保障“四項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn)，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和正面宣傳，召開(kāi)55場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，制作播出6集大型電視專(zhuān)題政論片《雄關(guān)》，推出長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《戰(zhàn)疫長(zhǎng)歌》《青春戰(zhàn)歌》，講好感人故事，穩(wěn)定民心、提振信心。

疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。面對(duì)這場(chǎng)復(fù)雜嚴(yán)峻的大戰(zhàn)大考，習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)籌帷幄、掌舵領(lǐng)航，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策、及時(shí)部署，在全國(guó)人民中凝聚起攻堅(jiān)克難、搏擊風(fēng)浪的磅礴力量。只要我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定聽(tīng)從習(xí)近平總書(shū)記指揮和黨中央號(hào)令，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，就沒(méi)有闖不過(guò)的關(guān)、打不贏的仗。

2.堅(jiān)持底線(xiàn)思維，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?/strong>

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。河南強(qiáng)化底線(xiàn)思維，在常態(tài)化疫情防控前提下，以堅(jiān)定的意志、有力的舉措應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢(shì)。著力兜住民生底線(xiàn)，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為首要政治任務(wù)，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，織好大學(xué)生就業(yè)的“經(jīng)線(xiàn)”、織密農(nóng)民工就業(yè)的“緯線(xiàn)”，守住困難群體就業(yè)的“底線(xiàn)”，前5個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.2萬(wàn)人，加大對(duì)困難群眾救助力度，安排109.7億資金，確保城鄉(xiāng)困難家庭基本生活得到及時(shí)保障。著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，出臺(tái)支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條政策、疫情防控期間穩(wěn)投資10項(xiàng)舉措，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工、專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目和新增中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等系列政策措施，前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，民間投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。著力扛起保障國(guó)家糧食安全重任，千方百計(jì)減輕疫情和災(zāi)害影響，實(shí)現(xiàn)夏糧“16連豐”。統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，聚焦“三山一灘”、重點(diǎn)縣村、“兩不愁三保障”、特殊貧困群體等重點(diǎn)難點(diǎn)，支持貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決農(nóng)畜產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，扶持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低限度。

在實(shí)踐中我們對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持底線(xiàn)思維的論述認(rèn)識(shí)更加深刻。當(dāng)前的局面來(lái)之不易，只要堅(jiān)定信心，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，把問(wèn)題考慮得更復(fù)雜些，把形勢(shì)想得更嚴(yán)峻些，緊盯重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，“六穩(wěn)”“六?！饼R發(fā)力，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能克服暫時(shí)困難，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.善于化危為機(jī)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

疫情首先是危機(jī)，但也是潛在的契機(jī)。河南牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的不利影響，始終把牢高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)方向，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，找準(zhǔn)定位、謀勢(shì)蓄勢(shì)，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。省委先后召開(kāi)全會(huì)和一系列重要會(huì)議，加快鄭州中心城市、洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游融合、大別山革命老區(qū)振興等全面提質(zhì)增效，對(duì)全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序作出總體部署，在常態(tài)化疫情防控條件下持續(xù)探索走好高質(zhì)量發(fā)展的路子。因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在新型基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)力，加強(qiáng)5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施、垃圾污水處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、交通市政管網(wǎng)等市政公用設(shè)施、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施建設(shè)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市更新，完善提升城鎮(zhèn)功能，適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。在重大工程方面加強(qiáng)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、能源、水利、生態(tài)環(huán)保等建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。努力在疫情防控中保障開(kāi)放戰(zhàn)略通道暢通，以“空中絲綢之路”為引領(lǐng)，陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”協(xié)同并進(jìn)，做到了航空貨運(yùn)不停飛，網(wǎng)上交易不間斷，中歐班列(鄭州)早開(kāi)行，鐵?？炀€(xiàn)早打通，前5個(gè)月進(jìn)出口總額達(dá)1859.5億元，增速居全國(guó)第五，充分顯示出外貿(mào)外資基本盤(pán)的韌性和活力。

在實(shí)踐中我們對(duì)“?！迸c“機(jī)”的辯證法認(rèn)識(shí)更加深刻。新冠肺炎疫情既是一次危機(jī)，又是倒逼加快改革發(fā)展步伐的契機(jī)，必須牢固貫徹新發(fā)展理念，始終把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，善于在危中求機(jī)、瞄準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.注重黨建引領(lǐng)，為打贏兩場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保障

奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，關(guān)鍵要充分發(fā)揮黨建保證作用，最大限度為打贏兩場(chǎng)硬仗凝聚力量、聚集資源。省委狠抓工作調(diào)度、督導(dǎo)落實(shí)，推動(dòng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做到履職更主動(dòng)、步調(diào)更整齊、行動(dòng)更一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述，各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，確保對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)、對(duì)中央部署準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，始終在大局下思考、在大局下行動(dòng)。把疫情防控一線(xiàn)作為考察識(shí)別干部的重要戰(zhàn)場(chǎng)，在年度考核中專(zhuān)門(mén)增加疫情防控專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)表現(xiàn)突出的干部提拔重用，有效推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部守土盡責(zé)，有力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)的積極性。著力推動(dòng)黨建力量向基層一線(xiàn)下沉，在疫情防控一線(xiàn)建立臨時(shí)黨組織，組織省市縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員干部下沉防控一線(xiàn)，各地成立黨員突擊隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì)，向非公企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，廣大黨員紛紛把身份亮出來(lái)、把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。把黨的建設(shè)與服務(wù)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)貫通起來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目一線(xiàn)以及大中小學(xué)和幼兒園指揮調(diào)度。大力推動(dòng)縣鄉(xiāng)村黨組織建立生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)帶領(lǐng)群眾搶農(nóng)時(shí)、保春耕，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”輸送返崗模式組織農(nóng)民工跨區(qū)返崗，向非公企業(yè)派出“首席服務(wù)官”“駐企紅幫手”，廣泛凝聚起奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的智慧和力量。

在實(shí)踐中我們對(duì)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的認(rèn)識(shí)更加深刻。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)在哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里，切實(shí)把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處，把黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，以強(qiáng)大的正能量推動(dòng)發(fā)展的高質(zhì)量。（作者：中共河南省委理論學(xué)習(xí)中心組）

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