5月28日，大河財立方以《全力打造營商環(huán)境“濟源樣板”》為題，刊發(fā)了對全國人大代表、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會主任、市長石迎軍的采訪內(nèi)容。

　　今年的政府工作報告提出，推動更多服務事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。以公正監(jiān)管維護公平競爭，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　“水深則魚悅，城強則賈興。濟源始終把營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，以更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，打造營商環(huán)境‘濟源樣板’，真正讓營商環(huán)境成為濟源發(fā)展的新標識?！笔娫诮邮艽蠛訄蟆ご蠛迂斄⒎接浾卟稍L時表示。

　　在京履職期間，石迎軍帶來的建議主要涉及經(jīng)濟發(fā)展、交通、文化、教育等方面。其中包括盡快明確呼南高鐵豫西通道項目開工時間以及把“愚公精神”上升為中國精神等建議。

　　建議將“愚公精神”上升為國家精神

　　據(jù)介紹，呼南高鐵是《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》布局的八縱八橫高鐵干線的八縱之一。國家發(fā)改委批復《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出“研究呼南高鐵豫西通道建設的可行性”。為爭取呼南高鐵通道線路過境濟源，在各方共同努力下，國家發(fā)改委、國家鐵總同意支持呼南高鐵豫西通道盡快納入國家規(guī)劃的意見。

　　該項目建成后，有利于深入落實國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于緩解京廣高鐵和鄭州站通行壓力，有利于加快實現(xiàn)河南省委、省政府支持洛陽副中心城市建設的戰(zhàn)略部署，帶動河南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。石迎軍表示，建議國家發(fā)改委將該項目列入《國家“十四五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，盡快明確呼南高鐵豫西通道項目的建設主體、投資模式、出資比例等關(guān)鍵問題，爭取早日開工建設。

　　石迎軍的另一個建議則與家喻戶曉的寓言故事有關(guān)?！坝薰粕健敝v述了愚公為打通出山道路，不畏艱辛、挖山不止，最終感動天帝而將大山挪走一事。該典故出自《列子·湯問》，人們常以此形容做事有恒心、有毅力，不怕困難、永不言棄的精神。

　　“作為來自愚公家鄉(xiāng)唯一的代表，我倍感責任重大、使命光榮。愚公移山精神所蘊含的‘咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功’實干奮斗精神，更應該是全世界人民共有的精神財富?！笔娬f，特別是現(xiàn)在全球疫情肆虐，需要這樣的精神把全世界人民團結(jié)起來、共同戰(zhàn)“疫”。

　　因此他建議國家把“愚公精神”上升為中國精神，建設國家級愚公移山精神學院，在濟源舉辦全國性紀念《愚公移山》發(fā)表75周年座談會，進一步加大以愚公移山精神為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國際傳播力。

　　立下愚公移山志 堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

　　近年來，濟源深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅決貫徹中央、省委要求部署，高質(zhì)量開展脫貧攻堅工作，取得了明顯成效：2018年濟源實現(xiàn)所有建檔立卡貧困村全部脫貧退出，2019年實現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困群眾人均純收入居全省第二。

　　石迎軍介紹，在“兩不愁三保障”方面，濟源堅持現(xiàn)行脫貧標準，既不拔高，也不降低，聚焦教育、醫(yī)療、低保、住房保障和農(nóng)村飲水安全等方面精準發(fā)力，濟源健康扶貧模式入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例，實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋，4類重點對象存量危房改造動態(tài)清零、拆舊建新率100%，貧困群眾飲水安全得到有效保障，在河南省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是增強貧困戶造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計，濟源探索設立‘攜手奔小康’產(chǎn)業(yè)扶貧基金，創(chuàng)新推出龍頭企業(yè)‘聯(lián)鎮(zhèn)帶村’產(chǎn)業(yè)扶貧模式，向扶貧龍頭企業(yè)注入扶貧資金，增加村集體經(jīng)營性收入，所有貧困村年集體經(jīng)營性收入均達到10萬元以上?！笔娬f，特別是在新冠肺炎疫情期間，通過就近就地就業(yè)、優(yōu)先組織外出務工輸送、項目建設優(yōu)先安排貧困勞動力等舉措，確保有就業(yè)需求的貧困勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　全力把濟源建設成為全國審批效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的城市

　　前不久，《中共濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會全面深化改革委員會2020年工作要點》印發(fā)實施，其中提出：深化營商環(huán)境綜合改革。推進政務服務標準化和政務流程再造，實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、公積金等100項民生事項。優(yōu)化提升一體化在線政務服務平臺功能，擴大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。

　　事實上，優(yōu)化營商環(huán)境一直是濟源近年來的工作重點。石迎軍表示，濟源始終把營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，以更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，圍繞“努力把濟源建設成為全國審批效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、‘雙創(chuàng)’活力最強、辦事成本最低、企業(yè)和群眾獲得感最佳的城市”工作目標，突出抓好核心指標對標優(yōu)化，制定出臺專項改革方案，實行市級領(lǐng)導分包聯(lián)系服務企業(yè)制度，持續(xù)深化行政審批制度改革，著力提升政務服務水平，全力營造良好的營商環(huán)境。

　　這種堅持帶來的改變看得見，資料顯示：濟源“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”實現(xiàn)率、“一網(wǎng)可辦”率、事項實施清單總數(shù)、業(yè)務辦理項總數(shù)、實施清單綁定項數(shù)等指標均居河南省第一，“每萬人辦件量”為河南省第一，“互聯(lián)網(wǎng)+中介服務”全流程服務模式在省政府“工改”推進會上作典型經(jīng)驗交流，“企業(yè)服務110”系統(tǒng)獲省委書記王國生點贊。此外，濟源還被評為“中國國際化營商環(huán)境示范市”。

　　不過，石迎軍也坦言，優(yōu)化營商環(huán)境濟源還有很多“硬骨頭”要啃。“我們將以實實在在的工作和服務，縱深推進‘放管服’改革，持續(xù)提高審批服務效率。深入推進‘證照分離’改革，大力推行企業(yè)全程電子化登記，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，提高工程建設項目審批效率?！笔娬f，在此基礎(chǔ)上，濟源還將堅持誠信建設“紅黑榜”集中發(fā)布制度，全面推行守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，著力健全以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。

　　提及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，石迎軍表示，“二次創(chuàng)業(yè)”既是一次重要的發(fā)展機遇，又是推動高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。下一步，濟源將加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，做好白銀、鋼等產(chǎn)品的深加工，高標準推進中國白銀城和鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設，加快打造千億級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群和千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；加快納米材料產(chǎn)業(yè)園和納米初創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園建設，在電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域打造一批新的經(jīng)濟增長點，推動濟源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(記者 賈永標)

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