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南陽(yáng)市淅川縣是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源區(qū)，全國(guó)水利移民第一大縣，為保一庫(kù)清水北送作出了巨大貢獻(xiàn)?！皬慕鼛啄甑囊泼裆a(chǎn)發(fā)展和水庫(kù)運(yùn)行情況看，還有一些問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決。作為全國(guó)人大代表，服務(wù)移民群眾、促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我義不容辭的責(zé)任?！?月19日， 全國(guó)人大代表、淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

2019年兩會(huì)期間，張家祥就圍繞庫(kù)區(qū)發(fā)展提出了盡快設(shè)立跨區(qū)域檢察機(jī)關(guān)，對(duì)丹江流域涉及水質(zhì)安全和生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的刑事、民事、行政、公益訴訟案件進(jìn)行專門管轄，積極發(fā)揮檢察職能，確?！耙粠?kù)清水永續(xù)北送”等建議。今年兩會(huì)他的重點(diǎn)關(guān)注仍是庫(kù)區(qū)發(fā)展，其中有一份建議是關(guān)于《南水北調(diào)中線工程河南省丹江口水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理及后續(xù)幫扶規(guī)劃》申請(qǐng)國(guó)家立項(xiàng)實(shí)施。

“淅川縣丹江口水庫(kù)作為南水北調(diào)中線工程核心水源地，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，在全國(guó)主體功能區(qū)劃中屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)。”張家祥介紹，丹江口水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)劃定面積1595.89平方公里，占全縣國(guó)土面積的56.59%。水質(zhì)保護(hù)與庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在矛盾，2012年以來(lái)淅川縣已關(guān)停企業(yè)338家，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)51729箱，養(yǎng)殖場(chǎng)312家。庫(kù)區(qū)目前是工廠不能建、牛羊不能放、網(wǎng)箱不能養(yǎng)，群眾生產(chǎn)發(fā)展困難重重。

“在這樣的情況下，我們也探索出一種模式，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”張家祥舉例，目前淅川縣發(fā)展了30多萬(wàn)畝林果，但種植林果剛開(kāi)始五六年基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，一般的老百姓、企業(yè)不愿意種，非常需要政府的支持。

張家祥告訴記者，2016年，《南水北調(diào)中線工程河南省丹江口水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理及后續(xù)幫扶規(guī)劃》編制完成，規(guī)劃范圍為河南省丹江口庫(kù)區(qū)和外遷移民安置區(qū)，幫扶對(duì)象突出丹江口大壩加高移民，幫扶重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持、重大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善、村莊功能完善與治理能力建設(shè)、勞動(dòng)力就業(yè)與創(chuàng)業(yè)扶持、庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、庫(kù)區(qū)消落區(qū)保護(hù)與綜合治理。同年，省政府正式將規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院。

“解決南水北調(diào)移民群眾生存發(fā)展困難問(wèn)題，保護(hù)丹江口水庫(kù)水質(zhì)，確保一庫(kù)清水永續(xù)北送，是實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)長(zhǎng)治久安的大計(jì)。建議國(guó)家盡快對(duì)《南水北調(diào)中線工程河南省丹江口水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理及后續(xù)幫扶規(guī)劃》審批立項(xiàng)并安排實(shí)施?！睆埣蚁檎f(shuō)。（記者 劉楊）

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