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　　世界銀行星期四(24日)發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，將中國(guó)總體排名提升15位，名列第31名，中國(guó)還連續(xù)第二年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體排名前十。中國(guó)獲得世界銀行這份“旗艦報(bào)告”的連續(xù)“點(diǎn)贊”，與多年來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)努力分不開，體現(xiàn)了中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放的顯著成效。

　　根據(jù)中國(guó)官方表述，營(yíng)商環(huán)境包括公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境等四方面內(nèi)容。中共十八大以來(lái)，中國(guó)采取了一系列減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，營(yíng)商環(huán)境有了顯著改善。世行去年發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》就認(rèn)為，中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。今年世行報(bào)告再次大幅提升中國(guó)總體排名，表明中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在持續(xù)升級(jí)，正不斷給全球在華創(chuàng)業(yè)投資者釋放利好。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年3月，中國(guó)通過的《外商投資法》對(duì)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)保護(hù)、準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度等做出明確規(guī)定，為營(yíng)商環(huán)境改善提供制度型保障。而日前中國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，則把中國(guó)近年來(lái)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法變成具有約束力的行政法規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在法治化軌道上前行，有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

　　同時(shí)，中國(guó)尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，對(duì)在境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，加快與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，提高政策透明度和執(zhí)行一致性，獲得了世行報(bào)告的肯定。今年以來(lái)，中國(guó)政府有關(guān)部門和京滬兩市政府已經(jīng)推出130余項(xiàng)對(duì)標(biāo)國(guó)際的相關(guān)改革舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　商業(yè)往來(lái)貴在便利。2018年以來(lái)，中國(guó)的投資便利度、貿(mào)易便利化、注冊(cè)便利化都進(jìn)一步提升。世行今年的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告指出，中國(guó)單項(xiàng)指標(biāo)排名提升最大的是辦理建筑許可，提升了88位，質(zhì)量指數(shù)上獲15分的滿分。另外，在企業(yè)獲得電力這個(gè)指標(biāo)上，在中國(guó)只需兩個(gè)環(huán)節(jié)、耗時(shí)32天，而東亞地區(qū)平均需要4.2個(gè)環(huán)節(jié)，耗時(shí)63天。這些便利化措施無(wú)疑激發(fā)了企業(yè)在華創(chuàng)業(yè)投資的熱情。

　　數(shù)據(jù)顯示：在全球外國(guó)直接投資(FDI)下降的背景下，今年前9個(gè)月，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)30871家，實(shí)際使用外資6832.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.5%，這表明中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善獲得了國(guó)際社會(huì)的肯定，中國(guó)依然是全球創(chuàng)業(yè)投資的主要目的地。

　　營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。今年，中國(guó)政府將“激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”列為政府十大任務(wù)之一，一系列相關(guān)舉措如期落地。這正如世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)芮澤所評(píng)價(jià)的，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名之所以連續(xù)提升，“最重要的原因是政治承諾”。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，改善營(yíng)商環(huán)境也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必然要求。從不斷縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，到最大限度簡(jiǎn)化申批事項(xiàng)，從實(shí)施2萬(wàn)億元減稅降費(fèi)計(jì)劃，到著力構(gòu)建親近清廉的新型政商關(guān)系，一系列改革開放舉措正不斷改善營(yíng)商環(huán)境，為中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系注入源源不斷的動(dòng)力。

　　當(dāng)然，營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。世行報(bào)告對(duì)中國(guó)進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境也給出了相關(guān)建議。中國(guó)對(duì)此將認(rèn)真研究、充分吸收，在不斷深化改革、擴(kuò)大開放的進(jìn)程中，繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全球投資者創(chuàng)造更多機(jī)遇，釋放更多利好，實(shí)現(xiàn)互利共贏。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)

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