5月14日，市委書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張戰(zhàn)偉主持召開十二屆市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會第一次會議和第二次會議精神，研究部署我市重點(diǎn)改革工作。

　　石迎軍、賈宏宇、田國強(qiáng)、王偉、仝柯峰、譚江、孔慶賀、宮鳴、張亞洲、李拴根、李紅念出席會議。

　　會議審議并原則通過了《2018年全面深化改革宣傳方案》《2018年全面深化改革重點(diǎn)督察工作方案》《濟(jì)源市損害營商環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》《濟(jì)源市打造最佳營商環(huán)境專項督查方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化職稱制度改革的實施意見》《濟(jì)源市開發(fā)區(qū)深化人事管理和薪酬分配改革試行方案》。

　　會議指出，中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會，根本目的在于加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，從而更好地統(tǒng)一思想、凝聚力量，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項改革。我們要深化認(rèn)識，學(xué)習(xí)貫徹好黨中央關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，周密部署、精心實施，穩(wěn)步有序推進(jìn)我市改革工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)改革輿論宣傳是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，目的是為了提升人民群眾對全面深化改革的知曉率和滿意度，營造濃厚的改革輿論氛圍。改革中，要始終堅持正確導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力，堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對習(xí)近平全面深化改革思想的學(xué)習(xí)宣傳，牢牢把握輿論導(dǎo)向。要突出重點(diǎn)，注重發(fā)揮宣傳效應(yīng)，營造宣傳輿論聲勢，不斷擴(kuò)大我市改革工作的影響力。要多措并舉，提升改革宣傳實效，注重運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，善于運(yùn)用新興媒體，把握好新形勢下宣傳規(guī)律和工作特點(diǎn)，為深化改革提供有力輿論支持。

　　會議指出，改革推進(jìn)到哪里，督察就要跟進(jìn)到哪里。狠抓改革落實，必須用好督察這把“利劍”。抓好全面深化改革督察工作，要堅持問題導(dǎo)向，深入實際、深入基層，找出癥結(jié)、提出對策。對改革進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，要及時預(yù)警，督促整改。要突出督察重點(diǎn)，把抓重點(diǎn)改革任務(wù)和抓面上改革任務(wù)結(jié)合起來，真正把工作抓出特色亮點(diǎn)。要落實督察責(zé)任，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)改革取得更好實效。

　　會議強(qiáng)調(diào)，營商環(huán)境改革是一項系統(tǒng)工程。市委、市政府出臺的《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》，實施了18項改革舉措，要把這些舉措落地落實落細(xì)，必須對損害營商環(huán)境的行為“零容忍”，用好責(zé)任追究這把“撒手锏”。要堅持為打造最佳營商環(huán)境保駕護(hù)航，聚焦解決不作為、亂作為、慢作為問題，旗幟鮮明支持改革，鼓勵支持干事創(chuàng)業(yè)。要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，實現(xiàn)問責(zé)對象“全覆蓋”。要敢于追責(zé)問責(zé)，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，發(fā)現(xiàn)有失職失責(zé)行為損害營商環(huán)境的一查到底。

　　會議指出，開展專項督查是促進(jìn)打造最佳營商環(huán)境各項措施落地生根的有效舉措。督查工作中，要堅持問題導(dǎo)向，督促黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)各項改革舉措落實。要突出督查重點(diǎn)，分解任務(wù)、臺賬管理，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、落實到位。要注重督查效果，定期通報工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題敢于動真碰硬、及時解決落實。

　　會議強(qiáng)調(diào)，職稱制度是人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵的重要依據(jù)。深化職稱制度改革，是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，是全面深化“放管服”改革的必然要求。改革中，要創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)，破除“一刀切”問題，建立健全以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。要創(chuàng)新評價機(jī)制，解決“一把尺子量到底”問題，下放職稱評審權(quán)限，降低評審門檻，穩(wěn)定基層專業(yè)技術(shù)人員隊伍。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，解決“手段單一”問題，完善評審委員會監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)對自主評審單位的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)評審。要深化“放管服”要求，改進(jìn)管理服務(wù)方式，進(jìn)一步簡化職稱申報手續(xù)和審核環(huán)節(jié)。

　　會議指出，深化開發(fā)區(qū)人事管理和薪酬分配改革，是建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的迫切需要。改革中，要明確開發(fā)區(qū)定位，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)管委會向“政府+企業(yè)”模式轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動工作人員的積極性主動性創(chuàng)造性。要大力推行扁平化崗位管理，實現(xiàn)由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變。要積極推行全員競聘上崗，讓能干事的人有舞臺、干成事的人有前途、不干事的人退出去。要全面實行全員績效考核，以實干比高低，憑績效論獎罰。要抓好組織實施，切實制定可行方案，確保人事薪酬制度改革取得成效，讓開發(fā)區(qū)成為干事創(chuàng)業(yè)的高地和人才集聚的洼地。(記者 鄭海波)

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